医改进行时:赣陕皖闽四省率先发布实施方案
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在我看来,这种议论是不够准确的。
对社会主义来说,国有经济的存在和发展,具有双层的重要作用。当务之急,是必须明确一般竞争性领域国进民退的社会危害,在经营范围上为国企划定边界,非经授权一律不得越界经营,否则国企会伤害全体国民的利益并威胁国家经济安全。
在金融危机冲击下,西方国家采取的国有化措施,虽然不会改变西方国家以私有制经济为基础的所有制格局,国有化也并非社会主义措施,但可以降低金融机构破产风险,恢复金融机构信贷和融资等功能,避免对实体经济造成更大冲击。几天之后,美联储又与美国保险巨头AIG(美国国际集团)达成协议,AIG获得美联储850亿美元的过渡贷款,美联储将会获得AIG发行的权证,进而获得79.9%的股权。4. 一些行业中企业兼并重组是市场行为,是市场竞争中的优胜劣汰以山东钢铁并购日照钢铁为例。当代西方国家为实行政府对经济运行的调节,也会建立和发展一定数量的国有经济,在应对金融危机中,采取一些国有化的措施,更显示出它的作用。在我国,重要的资源包括土地、矿山等都归国家所有。
个别国企兼并私企是市场竞争中优胜劣汰的表现,并不是国家在宏观调控上实行什么国进民退的政策取向。有的学者认为,我国当前存在选择性的局部国进民退现象,不是国策,不能因此否定我国改革开放大方向。美国2009年财政赤字1.8万亿美元,占GDP的13%,是历史最高纪录。
例如,克服金融危机的过程,也就是去杠杆化的过程,据国际货币基金组织统计,全球为应对金融危机已经耗资近12万亿美元,但泡沫远没有挤去,有的甚至基本没有触动。俄国外交学院一位教授,预言2010年美国会像苏联一样解体,因为州政府财政困难。英国《金融时报》2009年11月9日刊登该报首席经济评论员马丁·沃尔夫一篇题为《新动向》的文章,说:金融危机的直接影响是扭转了此前几十年的许多趋势,它似乎必定会带来一些永久性的变化。路透社2009年年初的一篇评论说:就全球货币体系而言,2007年夏季爆发的金融危机是场巨变,事实将证明其重要性丝毫不亚于第一次世界大战爆发(一战预告着英镑作为储备货币时代的终结),也不亚于1971年的金本位制的废止(标志着黄金货币地位的终结)。
这次世界金融危机是推进人民币国际化的有利时机。美国社会经济能够在债台高筑的状态下运行,根本的奥秘在于,美国利用其经济实力,特别是美元在国际货币体系中的特殊地位,用金融手段(大量发行美元、美元贬值和提供金融衍生产品,等等)把负担和风险转嫁给其他国家。
七国集团,即美、德、英、法、意、日加上加拿大,占世界GDP比重从1989年的68%下降到现在的56%,20年下降12个百分点。这也潜藏着以后再次发生危机的可能性。低碳经济将产生新的技术标准和贸易壁垒。第一步是推进区域内贸易用人民币结算,现在已经采取了一些措施,但规模都不大,只是推进人民币国际化的开端。
文章说:在今后的一年里,没有哪个国家会从这次金融危机当中获取经济上的好处,但少数几个国家——尤其是中国——将获得更为强势的全球地位。毫无疑问,现在以美元为主导的国际货币体系是不合理的,不能反映世界经济格局的变化,是不能持久的。经过这次金融危机,资本主义制度会进行一些调整。美国前财政部长康纳利坦白地说:美元是我们的货币,却是你们的问题。
这次世界金融危机对美元造成沉重打击,是美元地位削弱的又一个重要的标志性事件。在政治上,会促进世界多极化发展,使美国霸权地位受到削弱。
不少经济学家认为,未来美元、欧元、人民币会成为世界3种主要货币。2009年上半年以前,各大国际机构,包括世行和国际货币基金组织,不断调低对世界经济增长的预测值,全世界人心惶惶。
还可以设想,建立包括几种主要货币的一揽子货币,但并不容易。美国的债务总额,包括联邦债、州与地方政府债务、国际债务、私人债务的总和,相当于GDP的3.5倍,有46万亿美元以上,全国人均10多万美元。在金融危机中,黄金的重要性增加。美国是全世界最大的债务国。危机是多年来形成的全球经济严重失衡和深层次矛盾的反映,涉及全球范围金融、贸易和产业领域的重大调整,需要比较长的时间才能完全走出困境。第二次世界大战后建立的布雷顿货币体系,是以美元为中心的世界货币体系,这是当时国际经济和政治格局的产物。
历史事件的意义往往要从长时期观察,再过5年或者10年,回过头来看这一次世界金融危机以及中国在危机中的表现,会更清楚地看出它在客观上给中国带来的机遇。危机给资本主义的调整或改革提供了机会,经过这场危机,资本主义市场经济制度会得到改良。
德国和国际货币基金组织黄金储备各有3000多吨,法国和意大利各有2000多吨。尽管中国也受到危机的破坏,但相对于西方而言,该国的经济和金融实力反而有所加强。
G20占世界人口的64%,GDP的85%,包括了各种不同类型的国家,具有代表性,但过于庞大,而且缺乏统一的利益目标。20国峰会达成的共识,例如为国际货币基金组织增资,增加发展中国家的份额,都只是改良性的,而不是推翻现存货币金融体系,现在也很难推翻。
有人主张恢复金本位,看来不大可能。另外还有机构债券几千亿美元。可以说,由美国主导的单极世界正在结束,美国把自己定的规则强加给全世界的时代也将随之终结。西方国家这些年来奉行所谓里根-撒切尔主义,主张完全自由放任,也要求发展中国家特别是要求中国实行经济自由化,放弃国家干预。
美国可以用本国货币支付国际贸易和债务,其他国家要用美元作为国际贸易结算货币,还要储备美元。虽然像雷曼兄弟这样的大公司破产了,但金融机构太大而不能破产的问题并没有解决。
由美国引发的这次国际金融和经济危机,对美国的国际地位造成重大打击。我国单位产出的资源消耗和污染物排放是下降的,但由于经济规模急剧扩大,资源消耗和污染物排放总量持续增加,面临着越来越大的内外压力。
现在各国所采取的应对危机的措施,有些可能具有长远意义,例如金融的监管,会逐渐定型为体制和制度。2009年9月15日《纽约时报》一篇题为《危机让中国富裕》的文章说:和一年前相比,中国在世界舞台上的腰杆更直了。
国际金融问题,人民币国际化问题,都是摆在我们面前的重大课题。现在可能争取的,一是提高透明度,加强国际性的监管。还讽刺法国总统萨科齐,说他早上醒来时是自由主义者,到了晚上就转变成共产主义者了。流动性过剩和财政赤字的增长,造成新的经济不平衡,刺激经济增长和造成新的泡沫往往只有一步之差。
宽松的货币政策和扩张性的财政政策何时退出以及如何退出,是各国面临的普遍性问题。1990-2008年,发展中国家占世界GDP的比重从15.9%提高到28.7%,对全球经济增长的贡献率达到30%以上。
也有用长周期理论即康德拉耶夫周期解释的。第五,气候变化和环境问题将受到更大重视,我国发展的制约增加。
中国由经济大国变为经济强国,必须有强大的国际化的金融。当然,现在中国的问题,不能都归于外部影响。